省粮食和储备局部署全省粮食和物资储备系统做好2026年安全生产工作
近日,省粮食和储备局印发了《广东省粮食和物资储备系统2026年安全生产工作要点》,提出要坚持人民至上、生命至上,全面完成全省粮食和物资储备系统安全生产治本攻坚三年行动任务,深化落实安全风险管控和隐患排查整治双重预防机制,严防发生生产安全事故,切实维护全系统安全形势稳定。
一是树牢安全发展理念。严格落实“第一议题”制度,坚决扛稳保安全护稳定的政治责任。进一步树牢安全发展理念,牢牢守住发展决不能以牺牲安全为代价这条底线,毫不松懈抓好安全生产各项工作。定期研究部署重点时段、重点环节安全生产工作,深入查找和解决根源性、系统性矛盾问题,不断提升安全生产治理能力,促进高质量发展和高水平安全良性互动。
二是压实全员安全责任。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,指导监督粮食行业和物资储备领域安全生产工作。持续抓住企业主要负责人这个“关键少数”,督促指导其依法履行法定职责,切实落实安全生产第一责任人责任,推动全员安全生产责任落实到位。
三是全面完成安全生产治本攻坚三年行动任务。扎实推动全省粮食和物资储备系统安全生产治本攻坚三年行动各项任务落实落地,持续推进安全生产规范化、标准化、智能化、专业化、效能化和责任落实。着力推进重大事故隐患深查彻改、动态清零,督促指导企业(单位)健全重大事故隐患自查自改常态化机制、落实事故隐患内部报告奖励机制、落实主要负责人每季度至少带队检查一次本单位重大事故隐患排查整治情况。
四是建立健全双重预防机制。深化落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促指导企业(单位)全面辨识分级管控安全风险,用好《广东省粮食仓储企业安全生产隐患排查治理工作指南》,严格落实事故隐患排查治理制度,健全从排查、整改到验收的全过程闭环管理链条。11月底前,全部建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。
五是加强消防安全管理。健全完善消防安全责任体系,强化季节性火灾防范。企业(单位)严格落实消防设施运行维护措施,严格落实消控室24小时值班及值班员持证上岗制度,强化常态化技能培训和实战演练。开展建筑保温材料安全隐患排查整治,持续推进畅通消防“生命通道”,整治占堵消防通道、封闭安全出口、违规电气焊、电路过载老化、电动自行车停放充电不合规等高风险问题。
六是加强粮食仓储设施项目建设安全管理。督促指导建设单位履行质量安全首要责任,践行建设工程全生命周期安全管理理念,强化勘察、设计环节安全风险防范,加强勘察设计交底和设计变更管理,加强建筑材料入场检测验收管理,防止转包、违法分包和挂靠等违法违规行为。督促指导建设单位、施工单位、工程监理单位落实安全管理责任,突出抓好深基坑、高支模等危险性较大工程的安全管控,有效防范化解重大安全风险。
七是规范岗位安全操作。企业(单位)要严格落实《粮食仓库安全操作规程》《粮食仓储企业安全生产作业指南》《粮食仓储作业“十个严禁”》,规范粮食进出仓、熏蒸和气调、有限空间、高处作业、临时用电等各项生产作业操作。通过班前会、视频提醒、专题培训等形式,推动作业人员养成良好作业习惯,熟练掌握操作规程和应急处置措施,将作业安全规范转化为“一线人员”的作业行为准则,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
八是严控有限空间风险。企业(单位)要全面精准辨识有限空间,建立管控清单。规范设置警示标识、安全风险告知牌,对可能产生有毒物质的有限空间采取上锁、设置隔离栏等物理隔离措施,禁止无关人员随意出入。落实作业审批制度,作业前组织安全交底,作业期间全程监护。强化安全保障措施,建立有限空间应急救援预案和作业事故现场处置方案,配备符合标准的气体检测报警仪器、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备。
九是深化粉尘防爆治理。企业(单位)要加强粮食粉尘爆炸危险场所管理,强化风险管控,机械设备、电气设备、除尘系统、气力输送系统符合《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规范》,控爆措施和作业安全管理符合要求。建立粉尘防爆安全管理制度、岗位安全操作规程、应急处置措施。制定并落实粉尘清理制度,定期清扫积尘。严格落实动火作业规定,防止明火和热表面引燃,防止静电和摩擦、碰撞火花。
十是严抓外租外包管理。企业(单位)要加强承租方的安全生产工作统一协调、管理,严格审查承租方的安全生产条件或相应资质,签订安全生产管理协议,明确双方安全管理职责,定期进行安全检查,发现问题及时督促整改。将外包人员及临时劳务人员纳入统一管理,开展有针对性的强制性安全培训。作业前,组织外包作业人员进行安全作业技术交底;作业中,落实全程监护制度,及时纠治违章违规行为。
十一是强化信息化管理。依托省粮食和应急物资综合管理信息平台及企业库点信息系统,强化安全生产信息化管理。动态更新安全生产监管企业清单。建立视频巡查常态化机制,定期开展在线巡查。及时更新完善安全生产电子管理台账。企业(单位)要推动建设安全风险监测预警系统,对粉尘浓度、磷化氢浓度、氮气浓度、可燃气体等开展实时监测,提高危险源监测预警能力。
十二是夯实本质安全基础。企业(单位)要加强安全生产费用提取和使用管理,建立安全生产投入长效机制。创建安全生产标准化管理体系,建立内部安全生产考核评价机制,用好正向激励措施,增强企业自主安全管理的内生动力,推动从“他律”向“自律”转型。建立设施设备检维修管理制度,加强日常检维修和定期检维修管理。完善各类应急处置预案,加强中毒窒息、粮堆埋人、有限空间等事故处置演练,提高应急处置能力。
十三是加强教育培训和宣传。加强企业(单位)主要负责人、安全生产管理人员、熏蒸气调、有限空间作业现场负责人和监护人员、粉尘防爆安全管理负责人和粉尘作业岗位人员、电气焊作业等特种作业人员专项安全生产教育和培训。开展安全生产月、消防宣传月、“安康杯”竞赛等活动,深入推进安全宣传“五进”工作,依托“广东粮食和物资储备”微信公众号等渠道,强化先进典型宣传,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。
十四是强化督导检查和服务帮扶。加大岁末年初、重大节日和重要活动等关键节点检查力度,开展安全生产督导检查。强化安全生产问题隐患报告受理工作,畅通群众举报与企业内部报告“两个渠道”。持续开展“万名专家下基层 服务帮扶促安全”行动,依托行业专家、第三方专业机构,深入开展服务帮扶。
(来源:广东省粮食和储备局网站)